Předmětem článku je stručné shrnutí limitů hluku v okolí letišť, jakož i specifikum vojenských letišť včetně vojenského letiště v Čáslavi, které je diskutováno v souvislosti s armádními letouny F-35.
Limity hluku v obecné úpravě
Hygienické limity hluku v chráněných vnitřních prostorech staveb, v chráněných venkovních prostorech staveb a v chráněném venkovním prostoru nalezneme konkrétně stanovené v § 11 a § 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, které provádí zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Letecký provoz má však vlastní specifickou regulaci.
Specifika vojenských letišť
V případě vojenských letišť musíme zohlednit nutnost zajištění bezpečnosti České republiky, což může kolidovat s právem na ochranu zdraví a příznivé životní prostředí. Zákon o ochraně veřejného zdraví proto v ustanovení § 31 odst. 4 zakotvuje povinnost navrhnout vydání opatření obecné povahy podle správního řádu ke zřízení ochranného hlukového pásma. Tuto povinnost mají provozovatelé letiště tehdy, jakmile dojde k překročení hygienických limitů hluku z leteckého provozu na vojenských letištích, jakož i na letištích zajišťujících ročně více než 50 tisíc vzletů nebo přistání.
Osobám v ochranném hlukovém pásmu je ochrana přiznána prostřednictvím provedení protihlukových opatření.
Návrh na zrušení výše uvedeného opatření obecné povahy nebo jeho částí je oprávněn podat ten, kdo tvrdí, že byl na svých právech opatřením obecné povahy zkrácen.[1] Lhůta k podání návrhu činí 1 rok ode dne, kdy návrhem napadené opatření obecné povahy nabylo účinnosti. [2]
Ustanovení § 31 odst. 5 zákona o ochraně veřejného zdraví ukládá provozovateli letiště povinnost na základě odborného posudku vypracovaného na jeho náklad postupně provést nebo zajistit provedení protihlukových opatření v takovém rozsahu, aby byly alespoň uvnitř staveb hygienické limity hluku dodrženy. Zmíněného se lze domáhat u bytových a rodinných domů, jakož i dalších budov.
Čáslavské vojenské letiště a bojové letouny F-35
V souvislosti s pořízením bojových letounů F-35 Lightning II, které mají v České republice prvně přistát v roce 2031, se diskutuje dopad na okolí vojenského letiště v Čáslavi. Na návrh Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubice bylo čáslavským stavebním úřadem vydáno současné územní rozhodnutí o ochranném pásmu, které nabylo účinnosti dne 9. 7. 2002.
Závěr
Osobám v ochranném hlukovém pásmu je ochrana přiznána prostřednictvím provedení protihlukových opatření. Obrana proti hluku v okolí vojenského letiště tedy možná je, nicméně je významně omezena ve jménu veřejného zájmu na zajištění obranyschopnosti státu.
[1] § 101a odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní
[2] § 101b odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní
