Doba oddlužení se zkrátí z nynějších pěti let na tři roky pro všechny dlužníky. Vládní novelu insolvenčního zákona včera schválila s některými úpravami Sněmovna. Zkrácení doby oddlužení podle kritiků neúměrně zhorší pozici věřitelů, mezi nimiž jsou třeba i samoživitelé, společenství vlastníků jednotek a bytová družstva.
Co se mění
“Zkracuje se doba oddlužení pro všechny, neplatí žádná minimální hranice splácení dluhů, a je úplně jedno, jak vysoké dluhy mají podnikatelé i spotřebitelé,” shrnuje podstatu novely Michal Žižlavský, člen představenstva České advokátní komory a předseda její Sekce pro insolvenční právo.
Podle statistik InsolCentra vzrostl v letech 2019 až 2023 průměrný dluh, který připadá na jednoho dlužníka, téměř třikrát. Z původního půl milionu se vyšplhal na 1,35 milionu korun. Současně pokleslo uspokojení věřitelů v průměru o desítky procent.
“Teď budou dlužníci navíc splácet dluhy místo 5 let jen 3 roky. Jednoduchá úvaha zní, že aby vraceli věřitelům alespoň tolik, co dnes, museli by dosahovat o 40 % vyšších příjmů,” doplňuje Žižlavský.
Bude to fungovat?
Vyšší výnos pro věřitele mají zajistit insolvenční správci. Budou mít k dispozici některé nové nástroje:
- získají přístup k informacím od poskytovatelů úvěrů a orgánů sociálního zabezpečení,
- budou moci lépe analyzovat podmínky na trhu práce,
- budou moci – stejně jako věřitelé -, navrhovat sankční prodloužení oddlužení.
“Obávám se ovšem, že to bude fungovat jen do té míry, do jaké na to budou mít správci materiální a personální kapacity. Administrace oddlužení není perpetuum mobile,” říká advokát Žižlavský, který působí také jako insolvenční správce.
Správcům na základě dřívějších novel postupně přibývalo práce. Přešla na ně například celá agenda přezkumných jednání, kterou původně vyřizovaly soudy. Další agendy je teď čekají. Zvládnou je, když se jejich odměny nezměnily od roku 2008? Šestnáct let přitom rostla inflace a zvyšovaly se ceny nájmů, energií a pohonných hmot.
“Možná to skončí prostě tím, že věřitelé budou mít svá práva jen na papíře. Protože právo, které není materiálně zajištěno, vlastně žádné právo není. My praktici to víme velmi dobře. Z emotivních politických debat se to ale vytrácí,” dodává Žižlavský.
Exekuční squeeze-out
Tak přinese novela alespoň něco dobrého? Pomůže například přesunout dlužníky z mnohočetných exekucí do oddlužení? V exekucích se dnes nachází více než půl milionu povinných. Návrh na povolení oddlužení ale podá ročně jen 20 tisíc dlužníků.
Insolvence
“Z tohoto pohledu jsem rád, že včera prošel pozměňovací návrh ministra a poslance Pavla Blažka, který jde správným směrem. Zvyšuje totiž tlak na dlužníky, aby opustili vícečetné exekuce a vstoupili do oddlužení. Jen tak vyřeší dluhy konečným způsobem a vymaní se z šedé zóny. Až praxe ale ukáže, zda to bude fungovat,” uzavírá Michal Žižlavský.