Poslanecká sněmovna začátkem července 2026 schválila ve třetím čtení další novelu stavebního zákona. Jejím cílem je zrychlit stavební řízení, zkrátit průtahy a omezit roztříštěnost řízení. Novela nyní zamíří do Senátu. Jaké hlavní změny mají být zavedeny?
Model „1 úřad – 1 řízení – 1 razítko“
Nejvýznamnější změnou je zavedení jednotné státní stavební správy. Nově má vzniknout Úřad rozvoje území České republiky, který má zajišťovat územní plánování, povolování staveb a vyvlastňování. Pod tímto úřadem by mělo fungovat 14 krajských úřadů rozvoje území s územními pracovišti v obcích s rozšířenou působností.
Úřad rozvoje území by měl fungovat od 1. ledna 2027, zatímco podřízené krajské úřady by měly zahájit svou činnost ve státní stavební správě až od roku 2028. V souvislosti s touto změnou mají k 31. prosinci 2026 zaniknout Dopravní a energetický stavební úřad a Ústav územního rozvoje.
Mgr. Lucie Špičková, advokátka
Fikce souhlasu
Pokud vlastník veřejné dopravní nebo technické infrastruktury ve lhůtě nevydá své vyjádření, bude se mít za to, že se záměrem bez dalších podmínek souhlasí. Cílem je zabránit blokování staveb nečinností dotčených subjektů a zrychlit tak řízení.
Posílení role samospráv
Na základě novely se posílí role samospráv, konkrétně pořizování územně plánovací dokumentace přejde do samostatné působnosti obcí a krajů.
Vyhrazené stavby
Do kategorie vyhrazených staveb se nově zařadí stavby pro hromadné bydlení. Konkrétně půjde o stavby nebo soubory staveb s převažující funkcí bydlení s celkovou podlahovou plochou nejméně 10 000 m2.
Černé stavby
Stavby, které vyžadují povolení, ale byly provedeny bez něj, bude nově možné dodatečně povolit i bez splnění dosavadních podmínek. To bude možné tehdy, pokud by jejich odstranění představovalo pro povinného, jiné osoby nebo veřejný zájem zcela zjevně nepřiměřený zásah ve vztahu k přínosům tohoto opatření. Zároveň nesmí být ponecháním stavby dotčeny veřejné zájmy ani práva třetích osob. Odpovědnou osobu bude stále možné postihnout ve správní rovině za přestupek.
Shrnutí
Novela stavebního zákona přináší řadu změn, které mají vést k rychlejšímu a přehlednějšímu povolování staveb. Zavádí novou organizaci stavební správy, omezuje průtahy způsobené nečinností dotčených subjektů, posiluje postavení obcí a krajů v územním plánování a upravuje pravidla pro vyhrazené i nepovolené stavby. O tom, zda změny skutečně vstoupí v platnost, rozhodne další průběh legislativního procesu.
