Mezinárodní advokátní kancelář CEE Attorneys, která patří mezi leadery v oblasti sportovního práva v České republice, dokončila revizi návštěvních řádů všech týmů Chance Liga. Revizi provedlo oddělení sportovního práva kanceláře, konkrétně Zdeněk Tomíček a Petr Soldán, se zaměřením na možná diskriminační ustanovení, která by mohla omezovat práva zejména hostujících fanoušků.
Revize byla provedena z důvodu dlouhodobého zájmu CEE Attorneys o rozvoj českého fotbalového prostředí a navazovala na dříve publikované články, které upozorňovaly na to, že některá ustanovení návštěvních řádů klubů mohou být problematická.
Advokacie
CEE ATT: Přehled činnosti v oblasti sportovního práva za první polovinu roku 2024
Jako nejvíce problematické se jeví ustanovení, které stanoví, že “fanoušci a příznivci hostujícího týmu jsou povinni zdržovat se pouze v sektoru určeném pro příznivce hostujícího týmu a jsou povinni respektovat organizační pokyny pořadatelské nebo bezpečnostní služby, případně příslušníků Policie ČR nebo Městské Policie.” Toto prosté rozdělení mezi fanoušky domácí a hostující by mohlo být v případném sporu posouzeno jako nedostatečné v rámci testu proporcionality, který posuzuje
nezbytnost zavedení diskriminačních ustanovení za účelem ochrany vyššího zájmu, kterým je v daném případě bezpečnost diváků na stadionu.
CEE Attorneys proto navrhuje změnu daného ustanovení v následujícím znění:
„Návštěvníci jsou povinni obsadit pouze místo uvedené na vstupence pro danou akci a vždy respektovat organizační pokyny pořadatelské nebo bezpečnostní služby, případně Policie ČR nebo Městské Policie. V případě sportovních utkání na stadionu je pořadatel oprávněn jednostranně vymezit sektory stadionu určené výhradně pro aktivní příznivce a podporovatele domácího týmu a také pro aktivní příznivce a podporovatele hostujícího týmu, tzv. kotle. Aktivní příznivci a podporovatelé svých týmů jsou z bezpečnostních důvodů povinni zdržovat se pouze v takto vymezených sektorech. Za aktivní příznivce a podporovatele týmu jsou považováni zejména členové tzv. ultras, jakožto i jiných podobných fanouškovských skupin.“
Bezproblémový a rizikový fanoušek
Pochopitelně je velmi složité správně stanovit hranici mezi rizikovým a bezproblémovým fanouškem. Nejlepším a zcela nediskriminačním řešením by bylo nastavení individuálního přístupu ke každému návštěvníkovi. S ohledem na vysokou logistickou a administrativní zátěž takového přístupu je však zřejmé, že by tento postup nebyl v praxi realizovatelný. Proto CEE Attorneys doporučuje výše uvedené
rozdělení s výkladovým vodítkem pro posouzení aktivních fanoušků, které zároveň směřuje k naplnění předpokladů stanovených ze strany UEFA pro bezpečnost na stadionech.
Jedná se o téma, které dosud nebylo vnímáno jako
problém k řešení.
Revize každého návštěvního řádu a návrhy jeho změn byly komunikovány jednotlivě s každým z klubů. Od řady klubů jsme obdrželi pozitivní reakci a příslib, že se budou danou otázkou zabývat a případné změny zváží. Pouze návštěvní řády Baníku Ostrava, Bohemians Praha a Dukla Praha uvedené ustanovení neobsahují, a proto jim bylo ze strany CEE Attorneys potvrzeno, že z našeho pohledu nejsou jejich návštěvní řády diskriminační.
Zdeněk Tomíček, Partner kanceláře a vedoucí jejího oddělení sportovního práva, k tomu uvádí: „Nikdy jsme netvrdili, že by některý z klubů měl úmysl diskriminovat fanoušky. Současná podoba návštěvních řádů dle našeho názoru pouze odráží praktickou realitu, kde by změna směrem k individuálnějšímu přístupu k fanouškům (tj. nikoli jejich prosté dělení na domácí a hosty) znamenala zvýšení administrativní a finanční zátěže klubů. Zároveň se jedná o téma, které dosud nebylo vnímáno jako
problém k řešení. Věříme, že v době, kdy se řada klubů snaží dělat vše možné ke zlepšení fotbalové kultury u nás, a výsledky jsou bezpochyby vidět, nechce žádný z nich fanoušky diskriminovat. Jednoduchá úprava návštěvního řádu může být prvním významným krokem k nápravě situace a dalšímu pokroku.“
O CEE Attorneys
CEE Attorneys je mezinárodní advokátní kanceláří založená v České republice, kde také sídlí její vedení. V současnosti působí CEE Attorneys s více než 150 právníky v devíti zemích střední a východní Evropy, a to v Bulharsku, Česká republice, Chorvatsku, Litvě, Lotyšsku, Maďarsku, Polsku, Rumunsku a na Slovensku.
Kromě toho je členem mezinárodní sítě advokátních kanceláří Interact Law, což jí umožňuje poskytovat právní služby klientům bez ohledu na státní a kontinentální hranice. Jako moderní advokátní kancelář úzce propojuje poskytování právních služeb s business consultingem, zvláště v oblasti nastavení korporátních vztahů, strategie prodeje a styku s veřejným sektorem.
